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唐山市大力推进改革开放
时间：2016-12-01
赵克志同志在省第九次党代会上参加唐山代表团审查党代会报告时对唐山的工作给予了充分肯定，也对唐山发展提出明确要求：唐山要以改革开放为引领，加快推进“三个努力建成”步伐。这为我市的发展厘清了思路，指明了方向。全市上下在今后的工作中要大力推进改革开放，加快建设国际化沿海强市，早日实现“三个努力建成”目标。
开放，是沿海城市共同的特点，唐山最具开放包容、海纳百川的胸襟。追溯历史，唐山最早的开放始于19世纪末期。当时，清政府开展的“洋务运动”把唐山推向了中华民族“求强求富”的开放前沿。由开滦（平）煤矿始，唐山积聚了众多的“洋人”和国内先知，并最终诞生了中国大陆第一个机械化采煤矿井、中国近代史上的第一条标准轨距铁路、第一台蒸汽机车、第一桶机制水泥、第一件卫生陶瓷、第一座跨河铁路桥等等，形成了庞大的项目集群和产业集群，迅速成为全国近代工业的中心、当时中国经济的“动力引擎”。与之相适应，以小山为中心，“广东街”“粮食街”以及沿街商号、客栈四起，商贾云集，形成了唐山最初的商业繁华。因此，唐山的开放，有着深厚的历史积淀。
党的十一届三中全会以来，改革开放一直是我们整个国家的主旋律。在改革开放的引领下，唐山经济社会取得了长足发展，以钢铁、煤炭、化工、水泥、电力、机械制造等为主的工业体系日趋完善，成为全国重要的能源原材料基地和重工业城市，取得了全省“领头羊”的位置。但是，以“能源原材料”为主的工业体系，推动了唐山的发展也制约了唐山的发展。尽管唐山始终没有停止结构调整步伐，但“一钢独大”、粗放的增长方式并没有从根本上得到改变，从而导致了结构性矛盾突出、自主创新能力不强、资源依赖度较高、环境承载压力增大。改变这种状况，从资源依赖的束缚中实现突围，唐山必须以更加开放的视觉大力推进开放，从优化社会生产力布局入手，寻找新的经济发展方式。
2010年7月，习近平同志莅临唐山考察调研，要求唐山充分发挥独特的区位优势，努力把唐山“建成东北亚地区经济合作窗口城市、环渤海地区新型工业化基地、首都经济圈重要支点”。“三个努力建成”为唐山描绘了美好蓝图、确定了宏伟目标，提供了难得机遇，指出了实现路径。因此，赵克志同志在省第九次党代会参加唐山代表团审议时强调：实现“三个努力建成”目标的“牛鼻子”是开放，唐山必须紧紧牵住开放这个“牛鼻子”。
以更加开放的视觉大力推进开放，最根本的是加快推进“三个努力建成”步伐。建设东北亚地区经济合作窗口城市，是开放。进入后金融危机时期以来，世界经济持续震荡、低迷，其发展重心已转移至亚太地区。而东北亚地区在资源、人口、科技、产业等方面的互补性越来越强，区域间的贸易往来不断扩大，已经成为全球经济最具活力的地区之一。随着“一带一路”战略的实施，各组成国之间的开放度更高，区域合作进一步发展，包容性也更强。因此，唐山必须主动融入“一带一路”战略，尤其要借势曹妃甸港40万吨级货轮靠泊开启的“大船时代”和蒙冀铁路第三条能源通道的贯通，加快港口建设，推动港产城互动，做大做强临港经济，使之成为东北亚地区亮丽的窗口城市，推进唐山开放的广度和深度，从而在国际经济发展趋势中，构筑起“东出西联”的大通道。
建设环渤海地区新型工业化基地，是开放。环渤海地区作为继“珠三角”“长三角”之后的中国经济的第三增长极，正在快速崛起；而其在东北亚经济圈中心地带的区位特征与资源集聚优势，决定了其在东北亚乃至亚太地区的国际分工协作中将扮演重要角色，发挥重要作用。把唐山建设成环渤海地区新型工业化基地，唐山在国内、国际的经济地位将更加凸显。这样，唐山就必须充分发挥沿海区位优势和传统工业优势，摈弃以往倚重投资拉动的思维定势，以结构调整为主线，以高新技术为支撑，以循环经济为重点，推动发展方式“由投入增长型向创新驱动型转变、由资源依赖型向沿�？判妥�”，依靠体制创新、科技创新、产品创新、绿色发展，加快新旧动能的转换，培育壮大一批在国际、国内有影响力的市场主体。
建设首都经济圈的重要支点，是开放。作为环渤海地区的核心区，首都经济圈在全国区域生产力布局中占有着特殊重要的地位。京津冀协同发展上升为国家战略，为唐山加快建设国际化沿海强市提供了历史性机遇。唐山必须借京津冀协同发展的大势，瞄准京津冀区域中心城市目标，充分发挥毗邻京津的优势，主动融入京津、对接京津、服务京津，统筹推进城市建设、城市经济、城市管理，不断提高城市环境质量、人民生活质量和城市竞争力，高水平打造区域性中心城市，高标准建好京冀（曹妃甸）协同发展示范区等重大承接平台，做好承接北京非首都功能疏解和产业转移的大文章，努力打造京津冀东北部综合交通运输中心、生产性服务业中心、公共服务中心和高新技术产业基地，使唐山真正成为首都经济圈的重要支点。
历史已经证明并将继续证明：闭关导致落后、落后就要挨打。让我们按照“三个努力建成”的目标，大力推进改革开放，为早日把唐山建设成国际化沿海强市而快马加鞭、不懈奋斗。唐山劳动日报 王景刚
